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结构调整成绩斐然

优化升级任重道远——改革开放40年江西经济社会发展成就系列报告之二

日期:2018-10-08 10:21:00    稿源:江西省统计局国民经济核算统计处    文章点击数:

 

四十年波澜壮阔,四十年砥砺奋进。回首改革开放四十年,江西经济社会发展取得了辉煌成就。经济总量不断扩大,产业结构优化升级,三次产业结构由“一二三”到“二三一”,结构逐步趋于合理。尤其是党的十八大以来,省委、省政府坚持以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,加快推进经济结构战略性调整和经济转型升级,经济发展的协调性和可持续性不断增强,为推动全省高质量发展建设现代化经济体系奠定了良好基础。

一、产业结构调整成绩斐然

19782017年,我省社会经济迅猛发展,三次产业的总量及结构发生了巨大的变化,全省经济总量不断扩大,产业结构不断演变。2017年全省生产总值为20006.31亿元,是1978年(87.00亿元)的230倍,其中第一产业增加值为1835.26亿元,占GDP比重为9.2%;第二产业的增加值为9627.98亿元,占GDP的比重为48.1%;第三产业增加值为8543.07亿元,占GDP的比重为42.7%。三次产业结构由1978年的41.638.020.4调整为2017年的9.248.142.7,第一产业比重下降32.4个百分点,第二、三产业比重分别上升10.122.3个百分点。三次产业结构的重大变化表明,经过四十年的努力,全省经济取得巨大发展,产业结构调整成绩斐然,实现了三次产业结构从“一二三”向“二三一”质的转变,基本完成产业结构调整的阶段性任务。当前我省经济发展阶段正从初级发展阶段向现代发展阶段转变,经济增长由主要依靠第一产业带动转向依靠第二、三产业共同带动。

二、产业结构演变及其特点

四十年来,我省产业结构发生了一系列重大变化,呈现出由低级到高级、由严重失衡到基本合理的发展轨道。从总体上判断,我省已由传统的农业大省演变为门类齐全、初步实现工业化中期发展的内陆省份。尤其是近年来,我省实施一系列加快服务业发展的重大政策举措,第三产业持续较快发展,增加值占比不断提高,对经济拉动作用不断增强,初步完成了合理调整的任务,进入产业结构升级阶段。改革开放四十年来,全省的产业结构调整经历了四个阶段。

1  1978-2017年三次产业占GDP比重变化图

第一阶段(19781992年),我省的三次产业结构为“一二三”型,但自1978年十一届三中全会以来,随着改革开放的不断深入,经济得到快速发展,三次产业内部结构逐年优化,到1992年三次产业结构为“35.134.830.1”,呈现出三分天下的局面。

第二阶段(19931995年),1993年开始产业结构调整步伐加快,到1993年产业结构呈现为“二一三”型。1993年,第二产业比重首次超过第一产业,占生产总值比重达到39.1%,高于第一产业7.9个百分点,产业结构调整加快,主要是工业上升为主导产业,对经济增长拉动力增强,当年,全省工业占GDP比重历史上首次达到30.0%以上。

第三阶段(19962002年),我省产业结构再次发生质的转变,1996年调整为“三二一”型,三次产业的比例为31.234.134.7。第三产业增长迈上新台阶,第一产业占比持续下降。

第四阶段(20032017年),2003年至今,期间经历了金融危机和经济通胀、通缩等困难考验,但三次产业一直保持“二三一”的结构,第二产业成为经济增长主要动力。值得关注的是,近年来随着第三产业的快速发展,第三产业占比逐年提高,逐渐成为拉动经济增长的新动力。

1  19782017年江西三次产业结构情况

                                             单位:%

 

三次产业构成

三次产业社会从业人员构成

第一产业

第二产业

第三产业

第一产业

第二产业

第三产业

1978

41.6

38.0

20.4

77.2

13.0

9.8

1980

43.5

36.9

19.6

77.7

12.3

10.0

1985

40.4

36.6

23.0

66.7

20.2

13.1

1990

41.0

31.2

27.8

65.7

20.3

14.0

1993

31.2

39.1

29.7

57.3

24.3

18.4

1995

32.0

34.5

33.5

51.0

25.0

24.0

1996

31.2

34.1

34.7

49.8

25.6

24.6

2000

24.2

35.0

40.8

46.6

24.4

29.0

2003

19.9

42.9

37.2

42.0

26.2

31.8

2005

17.9

47.4

34.7

39.9

27.2

32.9

2010

12.5

54.4

33.1

35.6

29.6

34.8

2015

10.2

50.7

39.1

30.0

32.5

37.5

2017

9.2

48.1

42.7

28.5

32.7

38.9

从三次产业就业人口结构看,三次产业从业人员结构变化的基本特征是:(1)第一产业从业人员的比重呈逐年下降趋势,且降幅较大,2017年第一产业从业人员所占比重为28.5%,与1978年相比,下降了48.7个百分点;(2)第二产业从业人员所占比重大体呈逐年上升趋势,2017年该产业从业人员的比重为32.1%,比1978年上升了19.7个百分点;(3)第三产业从业人员比重逐步提高,从1978年的9.8%上升至2017年的38.9%,提高了29.1个百分点。表明随着经济不断发展,产业结构不断优化,第一产业从业人员向第二、三产业转移的明显特点。

三、三次产业内部结构特点

1.第一产业内部结构变化及特点

从第一产业内部构成看,农业(种植业)比重最高,从1978年至2017年农业(种植业)占比虽有过大幅下降但目前基本稳定在40%-50%之内,牧业占比在持续上升后保持在20%-30%左右,林业占比近些年基本稳定在10%左右,渔业占比经过一段持续增长后保持在15%左右。图2显示了1978年到2017年农业、林业、牧业和渔业在第一产业内部结构变化情况。

2  1978-2017年第一产业构成变化图

注:第一产业构成按其总产值构成。按照最新的国民经济行业分类,第一产业包括农业、林业、牧业和渔业,不包括农林牧渔服务业,图中数据均按此口径计算。

从图2可以看出,改革开放以来,农业(种植业)在第一产业中始终占据最重要的地位。虽然农业(种植业)在第一产业中的比重始终处于下降趋势,但2017年农业(种植业)占第一产业的比重仍然最高,为48.5%。牧业和渔业发展迅速,牧业和渔业在第一产业内部比重的迅速上升与居民收入的提高紧密相关。随着经济的快速发展,人民的生活水平不断得到改善,肉类和鱼类产品的需求不断扩大,促进了牧业和渔业的快速发展。

值得关注的是,近年来,随着人民消费水平的提高,对饮食健康和生活品质的要求越来越高,从以前单纯的追求温饱变成追求营养均衡,对谷物、粗粮消费有所增加,对肉禽类消费需求减少,在一定程度上影响农业(种植业)、牧业产值等内部结构的变化。

2.第二产业内部结构变化及特点

四十年来,我省第二产业的增长对整个经济增长起着重要的支撑作用,其内部结构发生明显变化,尽管期间第二产业比重有所波动,但整体发展平稳。图3显示了1978年到2017年工业和建筑业在第二产业内部结构变化情况。


 

3  1978-2017年第二产业构成变化图

从图3可以看出,工业与建筑业占比虽略有起伏,但是大致维持在8:2,工业年平均增速13.4%1978-2017年可比价增速),高于建筑业年平均增速3.1个百分点,工业始终是拉动第二产业发展的主动力,对全省经济发展具有重要支撑作用。尤其是党的十八大以来,我省坚持以供给侧结构性改革为主线,不断推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,工业经济发展由数量规模扩张向质量效益提升转变,战略性新兴产业增速加快,传统产业改造步伐明显提升,工业向中高端水平持续迈进。

3.第三产业内部结构变化及特点

1978年至2017年,全省第三产业年平均增长速度达到 11.3%,比同期地区生产总值10.3%的增长速度高1.0个百分点。第三产业的从业人员从1978年的122.2万人增长到2017年的1028.3万人,占总就业人数的比率也从9.8%提高到38.9%。在第三产业占GDP比重日趋扩大的同时,第三产业内部结构也在发生较大变化。改革开放初期,我省的第三产业主要集中在商业、饮食、居民服务、交通运输、邮电等传统产业领域。经过四十年的发展,在传统服务业持续发展的同时,金融、计算机信息传输服务、咨询、商务服务业和软件业、体育、娱乐等新兴行业蓬勃发展。图4显示了1978年到2017年第三产业内部结构变化情况。

4  1978-2017年第三产业构成变化图

从图4可以看出,交通运输仓储和邮政业占比呈现M字型变化, 2004年以来占比持续下降;批发零售和住宿餐饮业占比相对稳定;金融业呈现波浪发展态势,随着金融体系改革不断深入,金融市场不断开放,近些年金融业占比稳步提升;其他服务业占比呈现U字型变化,但其内部结构不断优化,特别是十八大以来,生产性和生活性服务需求快速增长,现代服务业蓬勃兴起,战略性新兴服务业快速发展,旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业发展方兴未艾。

四、江西与中部其他省份产业结构比较分析

2017年,我省第一产业比重在中部省份位于第四,为9.2%;第二产业比重在中部列第一位,为48.1%;第三产业比重在中部六省中列倒数第一位,为42.7%。产业结构比较结果表明,我省产业结构经过多年来的调整得到不断优化,结构调整取得一定成效,但是和中部其他省份相比,第三产业比重偏低,产业结构优化升级仍然任重道远。

2  2017年中部省份产业结构比较

                                        单位:%                                             

 

GDP

第一产业

第二产业

第三产业

  西

100.0

4.6

43.7

51.7

 

100.0

9.6

47.5

42.9

  西

100.0

9.2

48.1

42.7

 

100.0

9.3

47.4

43.3

 

100.0

9.9

43.5

46.5

 

100.0

8.8

41.7

49.4

五、产业结构调整存在的主要问题

1.农业基础薄弱,农民收入不高。四十年来,我省农业和农村经济取得了长足发展,农业产业结构经过不断调整形成了较好的格局,但总体看,农业的基础仍很薄弱,农业投入不足,农业发展仍存在不少的问题。一是农产品品种、品质结构尚不优化,农产品优质率较低,经济作物种植的占比依然偏低。二是农业技术水平较以往并没有大的改进,机械化、产业化、自动化水平没有较大幅度提高,农产品加工业尚处在初级阶段,保鲜、包装、贮运、销售体系发展滞后。三是龙头企业与农户的利益联结机制不完善,未能充分利用我省在国内市场上具有一定声誉的农产品,如赣州脐橙、南丰蜜桔等,打造出国内外知名名牌,面临着品优价不高的困扰。四是农民收入增长慢,限制了农民购买生活消费品和生产资料的能力。

2.工业总量偏小,新兴产业拉动不强。虽然我省工业占GDP比重较大,但相对中部其他省份来说,总量小,产值过百亿企业少。传统产业占比偏高,传统支柱产业如钢铁、铜等增长过度依赖价格上涨,技术水平提高不快。新兴产业创新基础比较薄弱,普遍还处于“初创期”阶段,近年来尽管较快增长,发展体量还难以对冲传统产业调整带来的压力。随着国家对新能源汽车补贴“退坡”、医保精细化控费、光伏“531”新政等政策实施,产业发展压力仍然较大。

3.服务业发展滞后,内部结构不优。改革开放以来,特别是是十八大以来,我省第三产业增长加快,但存在总量偏小和行业结构不合理问题,发展水平滞后,竞争力不强。第三产业增加值在GDP中所占比重明显偏低,2017年我省第三产业占GDP比重仅为42.7%,在中部六省中列倒数第一位,也远低于全国平均水平;全省规模以上服务业单位数量虽有较大幅度增长,但总量少、规模小、发展不足的问题仍然比较突出。从第三产业内部结构看,2017年我省的批发零售、住宿和餐饮、交通运输等传统服务业比重较大,占32.2%;智慧能源、文化旅游、高效物流、惠民服务、便捷交通等新兴服务业虽然发展较快,但比重仍然不高,发育仍然不足。

六、产业结构优化升级的对策建议

1.推动工业转型升级,促进经济提质增效。

积极对接《中国制造2025》战略举措,深入开展产业转型升级攻坚行动,充分发挥我省电子信息、生物医药、有色金属和航空制造产业的基础优势,推进优势型产业迅速做强;充分依托光伏、汽车、节能环保和特种船舶等四大产业发展的良好基础,推动我省制造业转型升级,抓住新能源汽车、智能装备(机器人)和集成电路三大产业发展机遇,推进我省成长型产业加快发展;利用先进技术改造传统制造业产业,使得传统的制造业产业逐步优化,向产业链上下两端延伸,提高产品的附加值和技术含量;扶持发展行业性和区域性技术创新公共服务平台,突破一批关键共性技术,加快科技成果转化,推动具有实用价值的创新成果进行产业化应用和推广;注意资源的节约和有效利用,更加有效保护和改善自然环境,大力推进工业经济集约发展,切实增强资源和环境的承载能力,促使经济增长方式由粗放向集约转变,全面提高我省工业经济整体素质,增强工业发展活力和市场竞争力。

2.推进服务业发展,打造经济发展新引擎。

积极运用现代管理理念,对商贸、餐饮、交通运输等传统服务业,进行商业模式创新,把互联网因素引入到传统服务业,逐步实现传统服务业的升级革新;抓住机遇促进银行、证券、保险、现代物流和商务服务等生产性服务业跨越式发展,扶持发展信息服务、创意设计、科技服务等新兴服务业,促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展;充分利用江西丰富的旅游资源,以“红色、古色、绿色、特色”旅游资源为依托,推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游的融合发展,全面开拓旅游市场,完善旅游产业体系,提高旅游综合效益,把江西建设成为红色旅游强省、生态旅游名省、旅游产业大省;发展新型消费模式,积极扶持“互联网+”经济发展,加大对电子商务企业扶持力度,鼓励支持重点行业、重点企业发展智能消费、体验式消费、无店铺消费、定制消费等新型消费模式;建立公平、规范、透明的市场准入制度,鼓励和引导社会资金投向服务业。

3.培育发展新动能,构筑产业升级新优势。

积极推进“三新”经济发展,“精准”引进高技术制造业项目、战略性新兴产业项目,使之成为未来经济的增长点;深入实施“互联网+”行动计划,加快淘汰落后的产能产业,重点培育协同制造、现代农业、智慧能源、文化旅游、高效物流、惠民服务、便捷交通、绿色生态等方面新产品、新服务、新业态,推进传统产业在产品形态、销售渠道、服务方式、盈利模式等多方面变革;鼓励传统产业大力开展技术创新和技术改造,延长产业链,提高产品附加值,向价值链高端提升。

4.加快农业现代化,推动城乡统筹发展。

切实加强农业基础地位,增加农业基础设施和科技的投入通过政策引导、科技示范,提高农民投入的积极性;加强农业科技创新引导和补贴力度,构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业技术体系;加快推进新型农村科技服务体系建设,促进农业现代化、农村信息化和农民职业化,以科技之力破解“三农”难题;按照“聚焦特色,优化结构,提升水平,形成规模”的要求,积极开展“百家示范社”创建活动,推行“龙头企业+专业合作社+农户”等经营形式,形成合理的农业生产布局;加强绿色食品、农业的综合开发,重点强化名、特、新和鲜活农副产品的生产,如赣南脐橙、南丰蜜桔和南安板鸭等,打造一批知名品牌,使高效农业成为新的经济增长点;积极推动农业产业化经营,推动传统农业向现代化农业转变。

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