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外向型经济实现跨越式发展——改革开放40年江西经济社会发展成就系列报告之十五

日期:2018-10-17 14:50:51    稿源:江西省统计局贸易外经统计处    文章点击数:

  改革开放40年来,江西省认真贯彻执行国家对外开放的各项方针政策,坚持引进来走出去相结合,抓住沿海地区、沿长江开放、我国加入世贸组织、一带一路建设、国际及沿海发达地区产业梯度转移、国内经济发展加快等有利时机,积极融入经济全球化的发展进程,深入推进开放开发,不断提高对外开放层次和水平,转变外贸发展方式,提高招商引资质量,加强国际间的经济交流与合作,江西对外贸易、利用外资、对外经济合作发生了翻天覆地的变化,外向型经济有力地推动了全省国民经济持续、平稳增长。

 

  一、对外贸易突飞猛进

 

  (一)外贸规模不断创新高

 

  改革开放初期,我省出口商品大部分调拨上海、广州、天津、大连、青岛等外省口岸出口,其中,供上海口岸约占80%,直接出口业务很少。1978年,我省直接、自营商品出口值只有0.51亿美元,仅占全国出口值的0.5%;我省自营进口业务还是空白,直到1981年,才开始有部分商品的自营进口。1980年、1988年,九江海关、南昌海关分别正式成立。这一时期,我国开放长江三角洲、珠江三角洲等一系列沿海市、县,全方位的开放格局初步形成,我省对外贸易逐渐发展起来。2001年,中国加入世界贸易组织后,为全省外贸企业提供了更多公平竞争的机会,江西对外开放进入新阶段。同时,在对接长珠闽、联结港澳台、融入全球化大开放战略的指导下,在海铁联运、鄱阳湖生态经济区上升为国家战略、东盟与中国自由贸易区宣告成立、赣台、赣港等10条国际(地区)航线开通及南昌保税物流中心(B型)成立等有利因素的推动下,江西积极参与全球经济竞争,转变外贸发展方式,对外贸易规模不断创历史记录。据南昌海关统计,2005年,江西货物贸易进出口总值首次超过40亿美元,200661.94亿美元,200794.49亿美元,2008年已达136.18亿美元,2010年上升到216.05亿美元,2011314.69亿美元,2014年飙至427.31亿美元,2017年达443.39亿美元,外贸规模不断创新高。2017年全省进出口总值比1978年增长870.4倍,其中,出口值324.88亿美元,比1978年增长637.5倍;进口值118.51亿美元,实现贸易顺差206.38亿美元;1979-2017年,全省进出口总值、出口值年均增长分别为19.0%18.0%

 

  (二)进出口商品科技含量逐步提升,商品结构日益优化

 

  改革开放初期,我省出口商品以初级产品为主,主要是粮油食品、土畜产品、五金矿产品和工业原材料等商品,机电产品少。进入90年代,以农副产品、矿产品为主的初级产品出口比重下降,工业制成品出口比重增长明显。到2000年后,外贸企业越来越注重自主品牌的培育,不断创新研发技术,机电产品、高新技术产品的科技含量进一步提升,出口商品的质量和水平有了较大提高。2007年,我省手机、影碟机、船舶出口均实现零的突破,结束了十三年来江西造船外省出口的历史,树立了江西船舶出口贸易的航标。同年3月开始,机电产品出口值首次超越我省传统商品服装类,从此稳居全省第一大类出口产品。20083月开始,高新技术产品出口值也跃至我省第二位。同时,太阳能电池、二极管及类似半导体器件、电器及电子产品、计算机与通信技术、电子技术等成为机电产品、高新技术产品出口增长的新亮点和支撑点。机电产品、高新技术产品出口增长加快,促进了我省出口商品结构日趋优化,由以粗加工、低附加值工业制成品为主向深加工、高技术含量、高附加值制成品为主转变。2017年,机电产品出口值125.64亿美元,1978年仅为1万美元,1979-2017年年均增长43.3%,增速迅猛,占全省出口比重比1978年提高38.7个百分点。高新技术产品出口值41.60亿美元,比2001年增长176.2倍,2002-2017年年均增长38.2%。传统大宗出口商品中,纺织品服装类、陶瓷产品出口值分别为44.07亿美元、8.88亿美元,比1981年增长612倍、28.5倍,1982-2017年年均增长19.5%9.9%。同时,近几年文化产品出口异军突起,发展迅速。2017年,文化产品出口值27.16亿美元,列第四大出口产品,比2015年增长3.1倍,占比从2015年的2.0%提升到8.4%

 

  从进口看,1981年,我省才开始有部分商品的自营进口。主要是纺织品类(占比74.5%)、化工医药类(占比12.5%)、轻工业品类(占比8.9%)、机械类(占比1.8%)、土畜产品类(占比1.5%)。进口商品从单一的农药、化肥、纺织、化纤、化工等原料性产品发展到资源性产品、邮电通信设备、机电产品、高新技术产品等商品,进出口商品结构逐渐趋于平衡。2017年,机电产品进口值由1981年的10万美元增加到46.30亿美元,1982-2017年年均增长34.8%,占全省进口值的比重比1981年上升37.3个百分点。高新技术产品进口值33.69亿美元,比2001年增长64.5倍,比重比2001年提高18个百分点。其中,电子技术进口24.30亿美元,占全省高新技术产品进口值的72.1%。铜矿砂及其精矿、铁矿砂及其精矿、未锻轧铜及铜材等资源性产品进口值分别为19.95亿美元、10.21亿美元、12.27亿美元。矿产品类进口值1982-2017年年均增长39.3%

 

  (三)经贸往来密切,外贸市场趋于多元化

 

  1978年,我省出口商品仍以调拨外省口岸为主,直接出口业务很少,仅与前苏联、越南、日本、东南亚、香港和澳门等10多个国家和地区有贸易往来。1982年春季广交会,诞生了第一个江西省出口商品展销馆,在沿海地区也相继设立了一批贸易机构,并派出贸易团赴国外境外推销产品。1988年,江西在香港举办了第一次经济技术洽谈会和出口商品展销会。为积极开发海外市场,我省通过组织企业参加华交会、广交会、莫斯科建材展、美国拉斯维加斯纺织服装展等国内外知名展会,搭建良好平台。同时,大力推进电子商务工作,支持企业通过新兴贸易方式开拓国际市场。随着改革开放的不断深入、我省新型工业化的快速发展和一带一路建设的推动,江西经贸往来更加密切,在巩固欧美、日本等传统市场的同时,韩国、东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场不断涌现,对外贸易市场呈现多元化格局。2017年,江西已与223个国家和地区建立了贸易关系,其中,亚洲48个、非洲59个、欧洲46个、拉丁美洲46个、北美洲3个、大洋洲20个。对六大洲的进出口总值依次为219.37亿美元、28.08亿美元、64.16亿美元、49.32亿美元、63.84亿美元和18.62亿美元,比1981年分别增长242.6倍、1258.3倍、80.9倍、2769.6倍、253.6倍和1918.8倍;1982-2017年年均增长16.5%21.9%13.0%24.6%16.6%23.4%2017年,出口值排前十位的国家和地区是:美国、中国香港、韩国、日本、印度、越南、马来西亚、英国、德国、印度尼西亚(亚洲占7个、欧洲2个、北美洲1个)。出口值超过1000万美元的国家和地区由2000年的26个增加到113个。

 

  (四)对外贸易主体结构发生显著变化

 

  1978年,我国对外贸易计划管理体制高度集中,我省经济基础薄弱,只有省粮油食品、土产畜产、五金矿产3家省级国营专业进出口公司和对外运输、出口商品包装2家服务性公司。1979年,成立首家工贸结合的江西省机械设备进出口公司。党的十一届三中全会后,我国坚持改革开放的基本国策,改革了高度集中的对外贸易体制,下放了外贸经营权。随着外贸体制改革不断深化,我省外贸经营权逐步放开,调动了外商投资企业、私营企业、集体企业、个体工商户进出口的积极性,非国有企业进出口比重不断上升。2007年,外商投资企业进出口总值超过国有企业,成为外贸新的增长点。对外贸易经营主体也由以国有企业为主格局走向外商投资企业居主导、私营企业、国有企业齐头并进、三足鼎立新格局。2010年,反映外贸自主发展能力的私营企业自营进出口加速释放,后来者居上,贸易规模远超外商投资企业和国有企业,成为外贸主力军,一路领跑。对外贸易经营主体转变为私营企业居主导、外商投资企业、国有企业、集体企业、个体工商户多形式、多层次的新格局。2017年,全省有进出口业绩的企业4368家,其中,有出口业绩的企业3961家;有进口业绩的企业1325家。出口值超亿美元的企业有19家,超千万美元的企业876家。2017年,私营企业、外商投资企业、国有企业进出口总值分别由1999年的0.02亿美元、1.88亿美元、10.06亿美元增加到294.13亿美元、129.81亿美元、18.32亿美元,2000-2017年年均增长依次为68.7%26.5%3.4%。其中,私营企业出口值247.29亿美元,2000-2017年年均增长67.5%;占全省出口值比重76.1%,比1999年提高75.8个百分点。外商投资企业出口值65.21亿美元,比1999年增长64.3倍,2000-2017年年均增长26.1%,占比20.1%,比1999年上升9.1个百分点。国有企业出口值11.26亿美元,比1999年增长42.8%2000-2017年年均增长2.0%,占比3.5%,比1999年下降83.5个百分点。

 

  二、外商直接投资硕果累累

 

  (一)外商直接投资规模迅速扩大

 

  1979年,江西第一笔外资是引进的三来一补项目。1984年,我省成立第一家中外合资企业,江西外商直接投资从无到有。改革开放以来,我国对外开放力度不断加大,逐步推行了外商投资管理体制、外商投资准入负面清单、商事制度等一系列改革,2015年,相继出台了内地与香港、澳门签订服务贸易自由化协议等措施。同时,全球经济一体化的大趋势促使跨国间直接投资迅速增长,世界科技的进步,推动了新一轮的产业结构转移,这些有利因素为我省承接发达国家和地区的产业转移投资提供了新的机遇,给外向型经济注入了新的活力,外商直接投资从起起落落到平稳增长再到快速发展,投资规模迅速扩大。19842017年,全省累计合同外资金额1043.18亿美元,实际使用外资金额891.68亿美元。2017年,新批外商投资企业495家,合同外资金额101.25亿美元,比1984年分别增长26.5倍、1429.1倍,1985-2017年年均增长10.6%24.6%;实际使用外资金额再创历史新高,突破110亿美元大关,达114.64亿美元,1985-2017年年均增长33.6%

 

  (二)利用外资领域不断拓宽,投资产业升级换代

 

  1984年到90年代初,我省农、林、牧、渔业、建筑业等行业利用外资还是一片空白。随着改革开放以来对外资领域的逐步放宽,我省三大产业投资空白得以不断填补。江西利用外资不仅在轻工、纺织、机械、化工等传统领域发挥着重要作用,而且在农业、建筑业、光伏、LED发光材料、铜精深加工、汽车及零配件、电子信息、新材料等高新技术产业、现代服务业、金融等领域投资实现突破。2011年始,我国大幅放宽外商投资准入,两次修订了《外商投资产业指导目录》,限制类条目、有股比要求的条目大幅降低,冶金石化、机械装备等一般制造业、商贸物流等部分服务业领域准入限制解除,金融、文化等部分服务业领域也有序开放,我省利用外资领域进一步拓展,新增了外资融资租赁等一系列新型产业,外资银行、信托公司、担保公司、融资租赁公司等金融业项目、现代物流项目、娱乐业等服务业项目不断增加,推动了全省产业的规模扩张和结构的升级换代,投资产业结构日趋合理,形成了第二产业居主导、第三产业成新热点的二、三、一格局。2017年,第一、第二、第三产业实际使用外资金额占全省比重依次为5.3%60.5%34.2%,占比与1987年相比,第一、第三产业分别提高了5.3个百分点、20.2个百分点,第二产业下降了25.5个百分点。外商直接投资第一产业实际使用外资6.05亿美元;第二产业实际使用外资69.39亿美元,比1987年增长2045.8倍,1988-2017年年均增长28.9%。第二产业实际使用外资99.9%分布在工业,工业实际使用外资69.35亿美元,比1987年增长2044.7倍。第三产业实际使用外资39.20亿美元,比1987年增长7126.6倍,1988-2017年年均增长34.4%。第三产业中,房地产业、批发和零售业、租赁和商务服务业实际使用外资位居前三,分别为16.61亿美元、8.29亿美元和6.63亿美元,占第三产业的比重依次为42.4%21.1%16.9%

 

  (三)技术含量高、规模大的外资项目增多,引资质量提高

 

  改革开放以来,我省除不断改善铁路、高速公路、航空、桥梁、通讯、电力等基础设施建设硬环境外,对投资软环境也进行了整治和优化。开展行风评议,完善监督机制;提高服务水平,整治三乱,加大外商投诉的处理力度;精简审批事项,实行政务公开。2013年以来,江西深化放管服改革,继续加大放权力度,推动外商投资企业简易注销改革事项落地实施,将外资企业审批权限进一步下放。积极开展单一窗口、单一表格受理改革;对招商引资承诺兑现进行专项督查,切实维护投资者合法权益;按照对外商投资企业设立实施全面备案+有限许可的新管理模式,建立事中事后监管模式,江西外商投资企业设立及变更项目备案率96%以上,外商投资便利化水平大幅提高。投资环境日益改善,增强了外商投资者的信心,吸引了更多企业增资和投资。截止2017年年底,已有香港和记黄埔、渣打银行;台湾富士康、华硕和联;新加坡伟创力;日本东芝、富士胶片、五十铃、铃木、京瓷株式会社、住友商市株式会社、住友电气工业株式会社、三洋电机;英国联合食品、保诚;德国邮政、莱茵集团、麦德龙、费森优斯集团;法国欧尚、苏伊士里昂水务、赛诺菲安万特、达能、电力集团公司;丹麦马士基集团、瑞士阿西布郎勃法瑞、比利时英博、贝塔斯曼;美国麦当劳、肯德基、可口可乐、沃尔玛、IBMDHL联邦快递、福特、默克、微软公司;加拿大麦格纳公司等66家具有世界500强投资背景企业入驻江西。同时,我省引进的资金、技术密集的大型项目逐渐增多,一改过去外商投资项目规模偏小,技术含量低的局面,外资项目集群化、产业聚集化成效显著,利用外资水平提高。2017年,引进合同外资1000万美元以上大项目173个,比2002年增长4.4倍,其累计合同金额80.34亿美元,占全省的79.3%;实际使用外资1000万美元以上大项目110个,其累计实际使用外资28.26亿美元,占全省的24.6%2017年,新批外商直接投资企业平均合同外资规模0.20亿美元,比1984年增长51倍,1985-2017年年均增长12.7%

 

  (四)外商直接投资为江西经济发展输入了新鲜血液和活力

 

  改革开放以来,外商投资企业对扩大我省外汇收入、促进技术进步、增加财税和城乡居民收入、增加固定资产投资、解决就业等方面作出了突出贡献,提高了全省经济社会综合水平。2017年末,在工商部门登记注册的外商投资企业法人数有3974家(扣除了分支机构及非法人数),比1994年增加1127家,增长39.6%。其中,合资企业852家,合作企业50家,外资企业2996家,股份有限公司29家,其他外商投资企业47家。注册资本达566.06亿美元,其中,外方资本423.96亿美元,占了74.9%;投资总额达807.97亿美元。2017年,外商投资企业上缴企业所得税63.31亿元,占全省企业所得税的25.5%;上缴地税38.85亿元,占全省地税收入的3.7%。外商投资企业从业人员从2000年的近14万人猛增到2017年底的38.76万人。实现进出口总值129.81亿美元,其中,出口值65.21亿美元,进口值64.60亿美元,比1994年分别增长68.2倍、64.3倍和72.6倍,1995-2017年年均增长20.2%19.9%20.6%

 

  三、对外经济合作生机勃勃

 

  1978年前,江西对外经济合作主要是提供对外援助,承担国家援外任务。1979年,在阿拉伯也门共和国江西第一次完成对外承包工程项目,开创了我省对外承包工程的先河。1981年,在香港设立了江西省首家境外投资企业,也是首家非贸易型境外投资企业—华港(中国)建筑工程综合有限公司。同年,江西第一批外派劳务人员走出国门,向伊拉克派出185名劳务人员。1983年,成立了第一家具有外经经营权的企业-中国江西国际经济技术合作公司,我省对外承包工程和劳务合作进入自营发展阶段。1993年后,外经经营权逐步放开。随着中国加入世界贸易组织和一带一路倡议的贯彻落实,江西积极参与国际经济合作,走出去步伐加快,外经合作领域大幅拓宽,外经企业开拓国际市场能力和对外承包工程项目规模不断提高,非金融类对外直接投资稳步发展,打造出江西建设江西制造江西援外江西走出去联盟响亮名片,扩大了江西对外影响力,对外经济合作欣欣向荣。2017年,江西非金融类对外直接投资额7.12亿美元,比2002年增长775.9倍,2003-2017年年均增长55.8%。对外劳务合作实际收入总额0.36亿美元,合同工资总额0.30亿美元,比1994年分别增长4.6倍、1.3倍,19952017年年均增长7.8%3.7%。对外承包工程新签合同额41.11亿美元,完成营业额42.63亿美元,比1994年分别增长359.3倍、210.7倍,1995-2017年年均增长29.2%26.2%

 

  对外承包工程合作市场不断拓宽。在巩固埃塞俄比亚、阿尔及利亚、津巴布韦、美国等传统市场的同时,深度开发印度尼西亚、沙特阿拉伯、东盟、圭亚那等新兴市场,形成了以非洲市场为主,亚洲、美洲市场并重的多元化格局,业务网络遍布亚洲、非洲、欧洲和拉美、北美洲等70多个国家和地区。2017年,一带一路沿线国家对外承包工程完成营业额10.04亿美元,比2013年增长1.1倍,占全省比重23.5%;新签合同额5.7亿美元,比2013年增长94.3%,占比13.9%

 

  对外承包工程涉及的领域进一步扩大。从单一的土木建筑发展为房屋建筑、水利建设、电力工程、交通运输、通讯电子、废水(物)处理、市政公用等领域,涉及制造业、建筑业、服务业等产业,建筑业居主导地位。2017年,对外承包工程建筑业完成营业额13.30亿美元,占比31.2%,居第一位。

 

  随着外经企业对外形象和市场竞争力的增强,我省对外承包工程大项目大工程增多,项目规模不断提高,摆脱了在土建项目、小项目和分包项目中徘徊的局面,企业承揽大型国际招标工程的能力稳步提升。2017年,对外承包工程合同额500万美元以上项目69个,1000万美元以上项目48个,比2006年分别增长1.9倍、3.4倍;5000万美元以上项目12个,比2007年增长11倍。走出去龙头企业江西国际经济技术合作公司连续15年、江西中煤建设集团有限公司连续6年、中鼎国际工程有限责任公司连续9年入选全球最大国际承包商250强。

 

  改革开放40年来,江西外向型经济发展成绩斐然。展望未来,我省要继续坚持新发展理念,坚持引进来走出去更好地结合,构建全面开放新格局。不断深化外贸领域供给侧结构性改革,积极培育外贸新业态新模式,进一步提升利用外资质量和水平,扩大对外经济合作领域,促进江西外向型经济再上新台阶,推动全省经济高质量、跨越式发展。

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